目前,全球新能源汽车已经进入快速发展的新阶段,产业竞争正在从以电动化为核心向电动化、网联化、智能化融合转变。融合特征下的下一代新技术将成为影响竞争格局的新变量,有望重塑当前新能源汽车产业的竞争格局。新形势下,需要加快下一代新能源汽车关键核心技术的布局,使我国进一步抢占全球竞争制高点。
发展新能源汽车是中国汽车产业“变道超车”的重要战略选择。中国凭借先发优势,成功引领了全球汽车产业电气化转型的“上半场”。然而,在电动化、网联化、智能化一体化的下一代新能源汽车“下半场”,我国仍面临政策适用性不足、先进技术薄弱、产业生态不完整等诸多问题和挑战。与此同时,主要汽车大国正在加大支持力度,推动汽车电动化改造和智能技术RD布局,以抢占发展主导权。
党的二十大报告提出要构建现代产业体系。巩固优势产业领先地位,加快补齐安全发展相关领域短板,提升战略资源供给保障能力。为巩固和保持行业领先优势,抢占下一阶段竞争高地,应强化新能源汽车发展战略,聚焦代表未来产业竞争的新赛道,以新视角、新思路采取综合措施,培育和强化自主品牌竞争力,加快下一代新能源汽车发展。
一是采取综合措施稳定基础市场。保持新能源汽车产销快速增长,稳定基础市场,是一切工作的基础和前提。面对原材料上涨和智能零部件迭代应用的趋势,新能源汽车的综合成本仍然难以与燃油汽车竞争。未来几年促进消费的政策需要重点加强对下一代新能源汽车消费的引导和支持,以维持一个基本的市场,稳定行业信心和预期。下一代新能源汽车不仅要体现能耗、动力电池等电气化技术的新要求,还要代表智能驾驶、操作系统、车联网、高性能传感器等智能网联技术的新趋势。
其次,加强关键技术的自主创新和产业化推广。围绕新型动力电池、安全可控车载芯片和操作系统、集中式电子电气架构等下一代新能源汽车关键技术领域,启动新一批产品技术创新和产业化推广应用项目,支持和鼓励优势企业聚焦技术创新突破和产业化应用,全面巩固和提升我国下一代新能源汽车竞争力。
再次,要支持新技术、新模式、新生态的应用和探索。国家层面应积极统筹技术创新、商业模式和生态创新,支持城市联合产业链上下游符合条件的企业,围绕自动驾驶、车联网、车电分离等新技术、新模式、新生态,选择合适的领域、区域和场景,率先进行测试、验证和示范应用,探索合理、可持续的商业应用模式。
此外,要不断完善标准法规行业管理和认证体系,多措并举提升关键资源安全保障能力。构建适合我国下一代新能源汽车技术创新和产业发展的行业管理和技术标准认证体系,有助于为产业创新发展提供更加完善的发展空间。以动力电池为核心的电气化发展,是下一代新能源汽车产业的基础平台。锂、镍、钴等矿产是生产动力电池的重要原料资源。为夯实产业转型发展的基础,需要多措并举提高关键资源的安全性。
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