7月29日上午,济宁市政府新闻办组织召开济宁市优化跨境贸易领域营商环境新闻发布会。
今年以来,在市委、市政府坚强领导下,市跨境贸易领域各部门紧紧围绕“三争四敢”总要求,多措并举、真抓实干,积极打造市场化、法治化、国际化一流口岸营商环境,各项工作实现“时间过半,任务超半”的目标。上半年,济宁市进出口实现632.2亿元,增长48%、增幅居全省首位、高于全省平均水平43.7个百分点。
一是对标先进提升工作标杆。围绕今年工作重点,进一步提出提高企业信用培育认证便利化水平、提升跨境结算融资服务水平等9个方面的推进措施。4月15日,省口岸办、青岛海关等4部门印发《2023年山东省优化口岸营商环境创新实践“十佳”案例和优秀案例的通知》,济宁市打造京杭运河对外开放新窗口、优化二手车出口营商环境助力打造全国最大二手车出口基地2个案例,入选省优秀案例名单,相关经验在全省复制推广。
二是不断完善跨境贸易服务平台。进一步拓展山东“单一窗口”济宁专区功能应用,2月底,会同省电子口岸公司完成了营商环境、信保服务、征信服务、金融服务等单独功能模块的增设上线。加快跨境电商平台布局,建设投用了“济宁高新核心区”“汶上先行区”“兖州创新区”等7家跨境电商特色产业园;引导企业在欧美、日韩和“一带一路”沿线市场布局海外仓,截至目前已建成13个海外仓,主要分布在意大利、印尼、越南等10个国家。7月份,济宁市成立了国际仲裁服务中心,下一步将为企业提供便捷高效的涉外法律服务,不断促进对外贸易交流合作。
三是持续提升通关便利化水平。全面落实重点骨干企业帮扶机制,开展“遍访服务”,积极举办“外贸工作面对面”、“关企面对面”等活动,听取意见建议,及时协调解决企业在通关等方面的困难问题。2月份,积极对接济南口岸物流办并报市政府同意,签订了《中欧班列·山东省沿黄九市口岸一体化发展战略合作协议》,探索内陆城市口岸抱团发展新路径。去年12月份,龙拱港海关监管场所顺利通过海关部门验收,依托该监管场所,今年4月5日,省内首条运河外贸出口航线正式开通,节约外贸物流综合成本30%以上。
为更好贯彻落实党的二十届三中全会精神和省、市工作要求,提升全市跨境贸易便利化水平,推动对外开放实现新跨越,市口岸中心会同海关、商务、市场监管、税务等11个部门单位,立足济宁市实际,研究起草了《2024年济宁市促进跨境贸易便利化专项行动工作方案》,并以市政府办公室名义印发实施。《方案》共7大项、33条具体措施。
一在创新提升进出口全链条货物通关效率方面,优化大宗散货物监管模式,优化出口申报前监管,提升海关技术机构能力。
二在优化促进外贸新动能产业贸易便利化方面,支持高新技术产业创新发展,提升跨境电商支撑服务能力,提升研发用途商品通关效率,支持加工贸易升级发展,推动加工贸易单耗改革试点,支持新能源汽车等产业发展,积极学习借鉴碳足迹认证试点经验,加速推动重点领域碳达峰碳中和标准研究。
三在支持服务贸易与货物贸易融合发展方面,培育优质外贸综合服务企业,深化山东“单一窗口”济宁专区建设,优化跨境贸易金融服务,深化外汇收支便利化,创新加工贸易“一次汇款”模式,提升“三同”服务内外贸一体化成效。
四在赋能提升口岸信息化智能化水平方面,深入推进智慧海关建设,积极落实智慧口岸建设要求,探索开展远程监管。
五在协同优化和规范降低进出口环节税费方面,持续推广落实境内运费扣减措施,持续规范进出口环节收费行为,推动税费服务升级,加快出口退税办理速度。
六在强化服务构建国际物流大通道方面,提升国际物流大通道通关便利化水平,持续做强黄河流域对外开放门户,拓展中欧班列贸易通道,助推开辟特色物流通道。
七在提升企业和社会公众获得感满意度方面,深入推进第三方采信,加大高级认证企业培育和便利化政策供给力度,持续推动《区域全面经济伙伴关系协定》高质量实施,充分发挥技贸措施研究评议基地作用,释放主动披露政策红利。
下一步,将以党的二十届三中全会精神为根本遵循,继续按照市委、市政府部署要求,持续抓好跨境贸易领域营商环境优化提升各项工作,持续抓好《2024年济宁市促进跨境贸易便利化专项行动工作方案》的贯彻落实,全力打通“最后一公里”,积极提供“有温度”“有力度”的服务,推动全市跨境贸易领域营商环境水平再上新台阶。
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